●搬遷中調(diào)結(jié)構(gòu)，首鋼形成“一業(yè)多地”新格局
●眾多綠色環(huán)保新產(chǎn)業(yè)紛紛落戶首鋼老廠區(qū)
●北京300多家“三高”企業(yè)停產(chǎn)退出，冶金、電力、化工、建材四大傳統(tǒng)重污染行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位
1月13日，首鋼集團(tuán)總公司舉行“北京石景山鋼鐵主流程停產(chǎn)儀式”，標(biāo)志著首鋼搬遷已順利完成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入關(guān)鍵性階段。
將一個(gè)年產(chǎn)800多萬噸的鋼鐵企業(yè)整體停產(chǎn)，需要安置分流職工6.47萬余名，規(guī)模大、難度高、工作繁重復(fù)雜，在我國乃至全世界都是史無前例的。首鋼搬遷，是上世紀(jì)60年代以來我國最大規(guī)模的一次工業(yè)遷移，不僅為首鋼趟出一條新路，也為北京和老廠區(qū)所在的石景山區(qū)搬出一片新天地。
以退為進(jìn)，首鋼“一業(yè)多地”具備3000萬噸產(chǎn)能
首鋼老廠區(qū)距天安門只有17公里，前身是1919年開始建設(shè)的石景山鋼鐵廠，新中國成立前30年只生產(chǎn)了28.6萬噸生鐵。新中國成立后，首鋼成為北京為數(shù)不多的以“首都”冠名的企業(yè)，是北京工業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。在鼎盛時(shí)期，首鋼一家企業(yè)的利稅就占到全北京市稅收的1/4。1994年，鋼產(chǎn)量達(dá)到823.7萬噸，為全國首位。
隨著首都城區(qū)變大，區(qū)域條件和環(huán)保壓力限制了“鋼鐵巨人”的進(jìn)一步長大。上世紀(jì)90年代中期起，由于國家沒有批復(fù)發(fā)展規(guī)劃，首鋼多年來不能在北京地區(qū)擴(kuò)大規(guī)模，基本上處于維持簡單再生產(chǎn)狀態(tài)。進(jìn)入新世紀(jì)，中國鋼鐵業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，首鋼卻還是維持1994年的800余萬噸產(chǎn)量不動(dòng)。
“要首都還是要首鋼”的兩難選擇，在申辦奧運(yùn)時(shí)塵埃落定。2005年2月，國家發(fā)改委正式批復(fù)了首鋼搬遷方案，同意首鋼實(shí)施壓產(chǎn)、搬遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理，在河北唐山曹妃甸建設(shè)一個(gè)新首鋼，在順義建設(shè)冷軋薄板生產(chǎn)線，至2010年底完成搬遷。
在北京逐漸熄滅高爐的同時(shí)，渤海之濱，河北曹妃甸，京唐鋼鐵廠一期工程全面達(dá)產(chǎn)，將達(dá)到年產(chǎn)鋼970萬噸的生產(chǎn)能力。一個(gè)現(xiàn)代化的鋼鐵基地正在崛起。這里集中了目前我國最大、世界上為數(shù)不多的大型焦?fàn)t、燒結(jié)機(jī)、高爐、轉(zhuǎn)爐等設(shè)備，如亞洲最大的4座7.63米特大型焦?fàn)t。
搬遷調(diào)整前，首鋼一無高端板材生產(chǎn)線，二無高端板材技術(shù)。走出首都，首鋼率先啟動(dòng)的遷安鋼鐵項(xiàng)目，上馬的第一條生產(chǎn)線就是在京一直未獲批準(zhǔn)的2160毫米板材生產(chǎn)線。
首鋼在搬遷調(diào)整中加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，鋼鐵主業(yè)形成了“一業(yè)多地”發(fā)展新格局，具備了3000萬噸產(chǎn)能規(guī)模，21世紀(jì)新首鋼的框架已基本形成。首鋼董事長朱繼民說，今后首鋼將以北京石景山鋼鐵主流程停產(chǎn)作為發(fā)展的新起點(diǎn)，推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)把首鋼建設(shè)成為世界一流鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。
“十里鋼城”將崛起綠色新產(chǎn)業(yè)群
素有“十里鋼城”美譽(yù)的石景山首鋼工業(yè)區(qū)，面積有8.56平方公里，相當(dāng)于兩個(gè)北京中央商務(wù)區(qū)。在北京人眼里，位于首都西部、“上風(fēng)上水”的首鋼廠區(qū)是一片寶地。鋼鐵主流程停產(chǎn)后，這里會(huì)不會(huì)成“空巢”？
“人們不會(huì)因?yàn)槭卒摪徇w失去對這座鋼城的記憶，一些標(biāo)志性的工業(yè)建筑和設(shè)施將作為工業(yè)文化遺產(chǎn)永久保留�！敝炖^民說。
幾十米高的廠房、縱橫的鐵路、巍峨的高爐……首鋼石景山廠區(qū)，熄火后的3號高爐前，規(guī)劃設(shè)計(jì)人員正反復(fù)斟酌未來首鋼博物館的設(shè)計(jì)方案，期望能保持某座高爐的原貌，因?yàn)槊款w螺絲釘都是工業(yè)革命的文物。西安建筑科技大學(xué)藝術(shù)學(xué)院的程平教授，是首鋼工業(yè)區(qū)改造設(shè)計(jì)的中標(biāo)者，擔(dān)負(fù)首鋼博物館規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。在他的設(shè)想中，老首鋼應(yīng)該發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
早在2007年4月，首鋼工業(yè)區(qū)改造規(guī)劃就已出爐，定位為“城市西部綜合服務(wù)中心”和“后工業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)”，目前主廠區(qū)改造正在進(jìn)行整體策劃、規(guī)劃深化、土地一級開發(fā)等前期工作。中國動(dòng)漫游戲城先期啟動(dòng)項(xiàng)目——首鋼二通鑄鋼清理車間改擴(kuò)建工程已經(jīng)竣工，正在吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的動(dòng)漫、游戲以及衍生品生產(chǎn)企業(yè)入駐，最終將建成集創(chuàng)意、研發(fā)、生產(chǎn)、展覽、交易于一體的國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“制造業(yè)總部集聚區(qū)”、“設(shè)計(jì)之都”、“創(chuàng)意商務(wù)區(qū)”……陸續(xù)落戶首鋼老廠區(qū)。其核心只有一個(gè)：綠色環(huán)保新產(chǎn)業(yè)。這里將重點(diǎn)發(fā)展符合“人文北京、科技北京、綠色北京”定位的新興產(chǎn)業(yè)，包括高端金屬材料、高端裝備制造、汽車零部件、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，最終將形成每年1000億元以上產(chǎn)值，打造一個(gè)沒有鋼鐵的“新首鋼”。
首鋼搬遷，撬動(dòng)了北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
對北京而言，首鋼具有標(biāo)志性意義。
新中國成立后，北京要建設(shè)全國的經(jīng)濟(jì)中心，要求承載更多生產(chǎn)功能。首鋼成為體現(xiàn)這一決策思想的重要棋子。如今，首鋼華麗轉(zhuǎn)身，石景山產(chǎn)業(yè)再造，也成為首都轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整，建設(shè)世界城市的一個(gè)縮影。
首鋼搬遷首先還給首都藍(lán)天和綠地。第一座高爐停產(chǎn)，每年減少排放二氧化硫48噸，有組織粉塵排放100噸，無組織粉塵排放84噸；二號焦?fàn)t停產(chǎn)，減少二氧化硫排放量0.24噸、煙塵排放量4.05噸、粉塵排放量189噸。石景山區(qū)冶煉、熱軋生產(chǎn)全部停產(chǎn)，粉塵、煙塵、二氧化硫?qū)⒒緦?shí)現(xiàn)零排放。
2010年12月31日，首都空氣質(zhì)量以一個(gè)最好的優(yōu)等天“收官”。全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)藍(lán)天總數(shù)定格為286天，占全年總天數(shù)的78.4%，比2005年的234天多了52天。
北京天更藍(lán)水更清，不是因?yàn)椴话l(fā)展、發(fā)展慢了，而是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了更高層次的發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，“十一五”以來，北京累計(jì)300多家“三高”企業(yè)停產(chǎn)退出，冶金、電力、化工、建材四大傳統(tǒng)重污染行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位。獲益于此，北京2009年提前超額完成“十一五”規(guī)劃中萬元工業(yè)增加值能耗、水耗分別下降30%的目標(biāo)。
在地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元的同時(shí)，北京第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重從2005年的69.6%提高到2009年的75.5%以上。據(jù)介紹，北京服務(wù)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，規(guī)模和貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國家城市平均水平，金融、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等四大高端行業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到49%。
毫無疑問，不管是北京的治污減排還是產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在搬遷中發(fā)展的首鋼功不可沒。
